企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓拍賣(mài)實(shí)施辦法
第一條 為規范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的拍賣(mài)行為，依據《中華人民共和國拍賣(mài)法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規則》及《組織交易簽約操作細則》等相關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 產(chǎn)權交易機構采取拍賣(mài)方式組織實(shí)施的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?zhuān)m用本辦法。
第三條 產(chǎn)權轉讓拍賣(mài)活動(dòng)應當遵守有關(guān)法律法規，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第四條 本辦法所稱(chēng)的競買(mǎi)人，是指產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布期間和拍賣(mài)公告期間提出受讓申請并獲得資格確認的意向受讓方。
本辦法所稱(chēng)的買(mǎi)受人，是指以最高應價(jià)競得拍賣(mài)標的的競買(mǎi)人。
本辦法所稱(chēng)的拍賣(mài)機構，是指經(jīng)產(chǎn)權交易機構認可，具有拍賣(mài)資格的企業(yè)法人。
以上主體應當遵守產(chǎn)權交易市場(chǎng)的規則。
第五條 產(chǎn)權轉讓拍賣(mài)活動(dòng)由產(chǎn)權交易機構負責組織、協(xié)調、監督和指導，由拍賣(mài)機構具體實(shí)施。
第六條 轉讓方應當在產(chǎn)權交易機構產(chǎn)權轉讓信息公告期間產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方時(shí)，與產(chǎn)權交易機構委托的拍賣(mài)機構簽訂委托拍賣(mài)合同，并將委托拍賣(mài)合同提交產(chǎn)權交易機構備案。委托拍賣(mài)合同一般包括以下內容：
(一)轉讓方、拍賣(mài)機構的名稱(chēng)、住所;
(二)拍賣(mài)標的名稱(chēng)、數量等基本情況;
(三)拍賣(mài)實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn);
(四)拍賣(mài)傭金及其支付方式、期限;
(五)產(chǎn)權交易價(jià)款的支付方式、期限;
(六)違約責任;
(七)約定的其他事項。
第七條 組織拍賣(mài)的拍賣(mài)機構應當根據產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布申請書(shū)及產(chǎn)權轉讓公告的相關(guān)內容制作拍賣(mài)公告。拍賣(mài)公告一般應當載明以下事項：
(一)拍賣(mài)時(shí)間;
(二)拍賣(mài)地點(diǎn);
(三)拍賣(mài)標的及其基本情況;
(四)拍賣(mài)標的展示的時(shí)間、地點(diǎn);
(五)辦理競買(mǎi)登記手續的截止時(shí)間;
(六)拍賣(mài)的特別事項。
主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構應當對轉讓方提供的材料是否符合拍賣(mài)要求以及對拍賣(mài)標的可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行審查，并在拍賣(mài)公告中予以披露。
第八條 產(chǎn)權交易機構應當對拍賣(mài)公告進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，拍賣(mài)機構應當與產(chǎn)權交易機構在產(chǎn)權轉讓公告發(fā)布期間在產(chǎn)權交易機構認可的報刊、產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站、拍賣(mài)機構網(wǎng)站發(fā)布聯(lián)合拍賣(mài)公告。其中，競買(mǎi)登記的截止日期應當與產(chǎn)權轉讓公告發(fā)布的截止日期一致。
第九條 產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布期間，意向受讓方可以通過(guò)產(chǎn)權交易機構查詢(xún)產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布的相關(guān)資料。拍賣(mài)公告發(fā)布期間，拍賣(mài)機構應當在拍賣(mài)日前，依法對拍賣(mài)標的進(jìn)行公開(kāi)展示或組織意向競買(mǎi)人勘察標的，并配合意向受讓方查詢(xún)相關(guān)情況。
第十條 意向受讓方應當在產(chǎn)權轉讓公告和拍賣(mài)公告規定的期限內，到主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構辦理競買(mǎi)登記手續，并向產(chǎn)權交易機構提出產(chǎn)權受讓申請。
第十一條 意向受讓方應當對提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負責。
第十二條 主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構應當在受理競買(mǎi)登記時(shí)向意向受讓方說(shuō)明拍賣(mài)實(shí)施的規則和要求。
主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構應當在競買(mǎi)登記截至日后的2個(gè)工作日內將競買(mǎi)登記的有關(guān)情況告知產(chǎn)權交易機構，并將意向受讓方登記的相關(guān)材料一并轉交產(chǎn)權交易機構。
第十三條 產(chǎn)權交易機構按照資格確認的有關(guān)程序確認意向受讓方的競買(mǎi)人資格，并以書(shū)面形式將資格確認結果告知意向受讓方、轉讓方和主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構。
第十四條 約定采用拍賣(mài)方式的產(chǎn)權轉讓項目在信息發(fā)布期限內征集到兩個(gè)及以上符合條件的競買(mǎi)人的，由拍賣(mài)機構組織實(shí)施拍賣(mài)。
約定采用拍賣(mài)方式的產(chǎn)權轉讓項目在信息發(fā)布期限內只征集到一個(gè)符合條件的競買(mǎi)人的，不再舉行拍賣(mài)，由產(chǎn)權交易機構按照產(chǎn)權轉讓公告的約定組織實(shí)施交易。
約定采用拍賣(mài)方式的產(chǎn)權轉讓項目在信息發(fā)布期限內未征集到符合條件的競買(mǎi)人的，由產(chǎn)權交易機構按照產(chǎn)權轉讓公告的約定延長(cháng)信息發(fā)布期限或者終結產(chǎn)權交易。
第十五條 競買(mǎi)人應當在資格確認后3個(gè)工作日內足額交付交易保證金，領(lǐng)取競買(mǎi)號牌，取得合法競買(mǎi)資格。交易保證金的交納數額一般不超過(guò)產(chǎn)權轉讓掛牌價(jià)的50%。
競買(mǎi)人未在規定期限內交納交易保證金的，視為放棄競買(mǎi)資格。
第十六條 競買(mǎi)人可以自行參加拍賣(mài)，也可以委托代理人參加拍賣(mài)。
代理人參加拍賣(mài)的，應當出具競買(mǎi)人簽署的授權委托書(shū)和競買(mǎi)人、代理人的身份證明復印件。授權委托書(shū)應載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項、權限和期限。
第十七條 拍賣(mài)過(guò)程中，競買(mǎi)人一經(jīng)出價(jià)或應價(jià)不得撤回，當其他競買(mǎi)人有更高應價(jià)時(shí)，其出價(jià)或應價(jià)即喪失約束力。
第十八條 競買(mǎi)人的最高出價(jià)或應價(jià)經(jīng)拍賣(mài)師落槌或者以其他公開(kāi)表示買(mǎi)定的方式確認后，拍賣(mài)成交。
第十九條 主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構在組織拍賣(mài)時(shí)，應當制作拍賣(mài)筆錄，并由拍賣(mài)師、記錄人簽名;拍賣(mài)成交的，還應由買(mǎi)受人或其代理人簽名。
第二十條 拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人應當當場(chǎng)與主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機構簽署拍賣(mài)成交確認書(shū)，并與轉讓方簽訂產(chǎn)權交易合同，辦理產(chǎn)權轉讓有關(guān)手續。
產(chǎn)權交易機構應當對交易合同進(jìn)行審核。
第二十一條 拍賣(mài)機構應當妥善保管拍賣(mài)筆錄和其他有關(guān)材料，并交產(chǎn)權交易機構存檔。
第二十二條 交易保證金、交易價(jià)款應當按照產(chǎn)權交易資金結算的有關(guān)規定，通過(guò)產(chǎn)權交易機構指定的賬戶(hù)進(jìn)行結算。
買(mǎi)受人交納的交易保證金可以轉為交易價(jià)款。其他競買(mǎi)人的交易保證金應當在拍賣(mài)結束后的3個(gè)工作日內原額原途徑返還。
第二十三條 產(chǎn)權交易機構應當根據產(chǎn)權交易合同的審核情況和交易價(jià)款結算情況，出具《產(chǎn)權交易鑒證書(shū)》。
第二十四條 拍賣(mài)機構在主持產(chǎn)權轉讓拍賣(mài)過(guò)程中，應當接受產(chǎn)權交易機構的指導，遵守拍賣(mài)有關(guān)的法律法規、產(chǎn)權交易有關(guān)規定以及職業(yè)規范。
轉讓方、競買(mǎi)人、買(mǎi)受人、拍賣(mài)機構在產(chǎn)權轉讓拍賣(mài)活動(dòng)中發(fā)生違法違規行為的，由監管機構按照法律法規及有關(guān)規定追究過(guò)錯方的責任。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
